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| 總統接見「日本台灣交流協會會長大橋光夫」 |
CPTPP目的在促進亞太地區自由貿易，自由貿易協定是兩個或更多國家之間的協議，以減少國與國之間的進出口障礙。
在自由貿易政策下，貨物和服務可以跨國界交易，政府只設定很低或者完全廢除限制跨國貿易的關稅、配額、補貼或禁令。
與自由貿易相對立的概念是貿易保護主義或經濟孤立主義。實際上，沒有哪個國家完全推行自由貿易，所有國家都會為保護本國缺乏國際競爭力的產業實施保護政策。
■ 台灣加入CPTPP的障礙
台灣加入CPTPP兩大障礙，分別為是否解禁日本福島食物進口以及中國的阻撓。
2011年日本福島發生核電廠輻射外洩，許多國家禁止當地農產品食物加工進口，10年後，目前只剩中國和台灣並未開放，南韓則是部分開放。
日本過往也曾表態，對福島食品進口是台灣申請加入CPTPP不得不面對的問題。2018年國民黨提案「反核食公投」通過，該案在2020年底已屆滿，政府可以就福島食品與日本公平磋商。
如果中國先加入此協定，台灣申請加入CPTPP可能面臨中國否決阻撓的風險。
在雙方同時進行會員國談判時，依CPTPP規定，接納新成員需要11個簽署國一致同意，而較容易受到中國施壓的馬來西亞與汶萊，還有智利仍在觀察會員階段，無投票權；因此台灣能否加入的關鍵在於秘魯的態度，而美、日對秘魯和智利具有影響力。
經濟部長王美花10月1日受訪表示︰就目前所知，沒有任何CPTPP成員國反對台灣加入，這與日本對中國申請加入所表達的不安形成對比。在我們遞交書面申請後，並未聽到任何成員國反對，不像中國申請後，有一些國家提出意見。
CPTPP非常重視會員國的經濟自由度。2021年統計全球經濟自由度指數，【在178個國家中台灣排名第6，而中國卻落排在第107名】。前5名分別是新加坡、紐西蘭、澳洲、瑞士、愛爾蘭。
所以台灣要加入CPTPP當然比107名後段生的中國更容易10倍以上，只要依據食品標準與日本談妥開放福島等5縣食品和日本整車進口就沒什麼大問題。
比較有可能刁難的是新加坡，這個國防依賴美國，政治傾向中國，遊走兩大的小國李氏父子，向來以犧牲台灣主權討好中國，早已忘記新加坡剛成立軍隊時，拜託台灣以「星光計畫」代訓該國部隊。
■ 日本自民黨總裁選舉，候選人全支持台灣加入CPTPP
日本於24日舉行自民黨總裁選舉，四名候選人當天討論了有關日本外交與安保、能源政策、環境等問題。四人均對台灣申請加入CPTPP表示歡迎和支持。
中國雖然先一步遞交申請，但CPTPP對貿易自由、公平與透明的高標準規範，甚至涉及環保、勞工與國有企業等敏感領域，中國想要過關難度很高。包括勞動權利、跨境服務貿易、技術性貿易障礙、國有企業方面，可說都是中國明顯的弱項。
尤其中國已經通過《數據安全法》，嚴格限制數據跨境自由流通，想要中國取消強迫勞動、國企補貼與差別待遇、甚至承認勞工的集體談判權，更是難以想像。
自民黨新任總裁，可望在10月4日臨時國會就職日本第100任首相的岸田文雄，競選過程中曾表示：「台灣是日本經濟等方面重要的夥伴，也歡迎台灣加入CPTPP」；他還曾說過「對付中國將是他政府的首要任務，一旦台灣發生事態，應該遵循日本安全保障關聯法因應」。
■ 德不孤必有鄰，日本政要歡迎台灣申請加入CPTPP
- 日本前首相安倍晉三：「我們歡迎台灣申請加入CPTPP，日本和台灣共同擁有自由、民主、人權和法治等基本價值觀」。
- 日本政府發言人加藤勝信：「歡迎台灣申請加入CPTPP，將觀察台灣是否有準備好完全符合高標準的貿易規則」。
- 日本外務大臣茂木敏充：「台灣一直在為申請加入CPTPP做出各種努力，日本歡台灣提出申請」。
- 日本防衛副大臣中山泰秀：「期待日本能夠協助實現台灣加入CPTPP」。
- 日本前總務大臣高市早苗：「日本支持台灣參與CPTPP」。
- 友台組織日華懇會長古屋圭司：「期盼台灣能加入CPTPP」。
- 自民黨Taiwan Project Team召集人佐藤正久：「呼籲（CPTPP）納入台灣為正式會員」。
- 日本首相輔佐官木原稔：「對台灣參與這件事（CPTPP），我們將和其他加盟國密切商議」。
- 日本前外務副大臣鈴木馨祐：「我擔任外務副大臣期間曾參與TPP的基礎工程，打從心底歡迎台灣的申請」。
- 日本前首相輔佐官菌浦健太郎：「我對台灣參與CPTPP表示歡迎」。
- 日本參議員和田政宗：「台灣符合CPTPP入會要求」。
- 日本眾議員辻清人：「日本歡迎與我國擁有共同價值的國家或區域參加CPTPP」。
- 日本駐台代表泉裕泰：「歡迎台灣申請加入CPTPP，共同加深無敵友情」。
■ CPTPP成立與沿革
CPTPP全稱「跨太平洋夥伴全面進步協定」（Comprehensive and Progressive Agreement ，縮寫CPTPP），原稱「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（The Trans-Pacific Partnership，縮寫TPP），最初由「亞太經濟合作會議」成員發起，從2002年開始醞釀的多邊關係自由貿易協定，目的是促進亞太區的貿易自由化。
2017年1月23日，美國總統川普簽署行政命令退出TPP。同年11月11日，TPP改組為CPTPP，同時把22條由美國主張但他國多反對的條文凍結。
在美國宣佈退出TPP後，日本領導改組CPTPP的談判，今年日本是輪值主席國。
2018年1月23日，各國代表決定於同年3月初在智利簽署該協定。同年3月8日在智利聖地牙哥舉行簽署儀式，由日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利、秘魯等11個國家所共同簽署。同年12月30日，該協定正式生效。
2021年1月31日，英國正式向該年度輪值主席國日本提出加入申請，成為第一個正式申請加入的「非發起國」國家。
2021年9月16日，「中華人民共和國」正式提出申請加入。
2021年9月22日，「中華民國」正式提出申請加入，使用名稱為「台澎金馬個別關稅領域」。
民進黨立委蔡易餘則在9月27日經濟委員會質詢時質疑，中國搶在台灣之前申請加入CPTPP，懷疑是內部消息走漏，呼籲經濟部進行調查。
■ TPSEP時期
2005年5月28日，汶萊、智利、紐西蘭及新加坡四國協議發起「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，縮寫TPSEP）。其後美國、澳洲、馬來西亞、越南及秘魯陸續磋商加入。
■ TPP時期
2010年11月14日，「亞太經濟合作會議高峰會」的閉幕當天，與會九國同意美國總統提案，將於高峰會完成並宣布「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（TPP）綱要。
同時，美國積極與東南亞國協成員國進行協議，重申TPP將匯集整個太平洋地區的各經濟體，無論已開發或開發中國家，都能成為統一貿易體。TPP將整合亞太的二大經濟區域合作組織，亦即「亞太經濟合作會議」和「東南亞國協」重疊的主要成員國，成為亞太區域內的小型世界貿易組織。
■ CPTPP時期
2017年1月23日，美國總統川普簽署行政命令正式退出TPP。
2017年11月11日，改組為「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。
2018年3月8日，11國於智利完成協定簽署，後續將交由各會員國進行「國內審議」程序，當 6 國通知「已完成國內審議」程序後的 60 天滿，則該協議便即期生效。
CPTPP是一個綜合性自由貿易協定，主要內容：貨物貿易、原產地規則、貿易救濟措施、衛生和植物衛生措施、技術性貿易壁壘、服務貿易、智慧財產權、政府採購和競爭政策等。
■ RCEP與中國
「區域全面經濟夥伴協定」（Regional Comprehensive Economic Partnership，縮寫為RCEP）是由東南亞國家協會員10國發起，包含泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓、汶萊、越南、寮國、緬甸、柬埔寨，加上中國、日本、南韓、澳洲以及紐西蘭等與東協有自由貿易協定的5國共同參加，共計15個國家所構成的自由貿易協定。
此協議也向其他外部經濟體開放，比如中亞國家、南亞及大洋洲其他國家。RCEP旨在通過削減關稅及非關稅壁壘，建立統一市場的自由貿易協定。經批准生效後，「各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、10年內降至零關稅的承諾為主」。
2011年11月份第十九屆東協峰會上，亞洲開始計劃另外一個區域型合作，被稱作為東南亞「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）。
2012年8月底，在第四十四屆東協經濟部長會議及相關會議上，10個東協國家和6個夥伴國（含印度）的經濟部長們一致同意在2012年底之前開始16國間的自由貿易協定——東南亞RCEP談判工作。2012年11月，在第21屆東協峰會上，各國領導簽署了RCEP框架並且宣布談判開始。
一直到2019年，各國已開會談判達20多次。11月4日，印度總理莫迪基於保護國內勞工與農民，決定暫不加入RCEP。中國和日本對印度予以挽留，表示等待印度再次加入。
同日，除印度以外的15國均同意RCEP的現有條款，2020年11月15日，以15個RCEP締約國正式簽署協定。
亞太15國在東協與東亞系列峰會簽署RCEP時，前一年退出的印度卻慶幸及時抽腿，因為印度堅信，加入RCEP只會更弱化自身經濟。
RCEP作為目前為止最大的區域FTA，不只使東亞經濟整合更密切，也將強化中國影響力，並與CPTPP產生競合關係。
台灣作為小型開放經濟體，在RCEP中扮演關鍵地位的中國與東協，又分別是台灣前二大主要出口國家或地區，台灣被排除在RCEP之外，確實會受到衝擊。
不過考量RCEP的結構、國際政經局勢後，對台灣影響沒有想像那麼大。東協10國與中日韓紐澳之間已有實施生效的FTA，以及正在談判中的FTA，因此RCEP只是在既有基礎上「升級」，而且台灣出口至RCEP國家約7成金額的產品免關稅，影響相對有限。
■ CPTPP簽署國
CPTPP目前的成員為除美國外的TPP全體成員。以下為CPTPP原始簽屬成員（除新加坡外，各國都須經國會表決），締約後送存放國紐西蘭︰
- 墨西哥︰2018/6/28締約存檔
- 日本︰2018/7/6締約存檔
- 新加坡︰2018/7/19締約存檔
- 紐西蘭︰2018/10/25締約存檔
- 加拿大︰2018/10/29締約存檔
- 澳洲︰2018/10/31締約存檔
- 越南︰2018/11/15締約存檔
- 祕魯︰2021/7/21締約存檔
- 智利︰尚未批准
- 馬來西亞︰尚未批准
- 汶萊︰尚未批准
■ 已提出加入申請國家
- 英國︰2021年1月31日提出加入申請
- 中國︰2021年9月16日提出加入申請
- 台灣︰2021年9月22日以台澎金馬個別關稅領域加入申請
■ 潛在成員
- 哥倫比亞︰TPP時表示有意願
- 菲律賓︰TPP時表示有意願
- 泰國︰TPP及CPTPP皆表示有意願
- 南韓︰TPP及CPTPP皆表示有意願
- 印尼︰TPP時研究加入可行性
- 美國︰退出TPP但不排除加入CPTPP
- 香港︰對加入CPTPP保持開放態度
■ 特殊狀況國家
• 美國
2016年美國總統選舉，民主黨總統候選人希拉蕊·柯林頓認為TPP不能替美國創造工作機會和勞工薪資，。而共和黨總統候選人川普明確反對TPP，其理由認為協定條件讓美國吃虧。2016年川普當選美國總統後，民主共和兩黨一致同意廢除或無限期擱置。2017年1月23日，川普剛上任總統便簽署行政命令正式退出TPP。
2018年1月25日，美國總統川普接受《CNBC》專訪時表示，歐巴馬時代所達成的TPP內容實在太糟，他才會在上台後第二天履行競選承諾簽字退出，但若美國談判代表能達成更優渥條件，美國不排除重新加入CPTPP。
• 英國
2018年1月，英國政府表示，英國脫歐之後致力於成為CPTPP之成員以促進其出口，且已經和CPTPP成員進行了非正式商談。因位於太平洋上的海外領土皮特肯群島，英國廣義上亦為太平洋國家。
2018年10月，日本首相安倍晉三對於英國的加入表示歡迎。2021年1月31日，英國正式向議長國日本提出加入申請，成為第一個正式申請加入TPP的「非發起國」國家。
• 台灣
2012年6月，「美國在台協會」台北辦事處處長司徒文於台北市美國商會演講時說，台灣進口美國牛肉問題是台灣實施貿易保護的具體象徵，如果台灣禁止進口美國牛肉，台灣就很難與美國重啟美台自由貿易協定（FTA）談判，更別說台灣未來要加入TPP。
2014年3月，前總統馬英九表示，若「兩岸服貿協議」無法通過，會影響台灣參與TPP。2014年4月10日，「美國在台協會」發言人金明（Mark Zimmer）說明，等TPP會員國完成第一輪討論，將討論美國是否應該幫助台灣加入TPP。
2014年6月24日，新加坡總理李顯龍表示，「台灣想加入TPP，取決於中國和TPP成員國是否願意讓台灣加入」；參與經貿談判不是只有經濟考量，還包括政治成分，其他國家一定會認為不能破壞與第三方的關係。
2016年5月20日，蔡英文總統在就職演說中宣示將帶領台灣加入TPP。蔡總統隨後在會見美國參議員代表團、眾議員訪問團、商務部助理部長等政要時亦持續表明台灣新政府將積極爭取加入TPP。
2017年與2018年，蔡英文總統與賴清德行政院長多次向日本國會議員、外交官、企業家等表達台灣希望能早日參與包括TPP在內的區域經濟整合意願，並促請日方協助談判。
2018年3月8日，《日本經濟新聞》報導，11個國家正式簽署CPTPP，為能爭取加入CPTPP第二輪談判，台灣行政院已經加速推動加入CPTPP的各項準備工作。
2018年12月7日，日本外務大臣河野太郎表示由於台灣「反核食進口」公投案過關，如果因為這樣的事態而無法加入，將會令人非常遺憾。
2020年3月21日，《日本經濟新聞》報導指出，日本政府近期在研議擴大CPTPP，擬將台灣及多個亞洲國家納入該貿易協定組織之中。
2021年9月22日，台灣經濟部宣布，已將加入CPTPP的申請書交給紐西蘭。
• 中國
2020年5月28日，李克強在兩會閉幕後的國務院總理記者會上首次表示中方將積極考慮加入CPTPP。
2020年11月20日，在「亞太經合組織」第二十七次領導人非正式會議上習近平再次表示中方將積極考慮加入CPTPP。
2021年9月16日，中國商務部向CPTPP保存方紐西蘭提交正式申請加入CPTPP的書面信函，兩國部長舉行電話會議，就中方正式申請加入的有關後續工作進行溝通。
在中國宣佈此消息前一天，美國剛宣佈與英國和澳洲在印太地區建立新的AUKUS安全聯盟，共享先進的防禦技術及情報。
加入CPTPP對於中國將起到巨大的推動作用，特別是其與14國在去年還簽署了另一項自由貿易協定——RCEP。
RCEP的成員國涵蓋東盟十國，以及韓國、中國、日本、澳大利亞和紐西蘭， 簽署後讓其超越歐盟自由貿易區， 成為世界上最大的區域自由貿易經濟體系。
雖然CPTPP的體量沒有RCEP大，但比後者擁有更低的關稅和更高的貿易自由度，還涵蓋了加拿大、秘魯等美洲國家，將可以提升中國參與並主導亞太區域經濟合作。此外，當CPTPP生效、成員國之間開始實行零關稅，若中國被排除在外，可能直接影響中國商品在亞太市場上的競爭力。
作為全球最高標凖的自由貿易協定，CPTPP在勞工問題、環境保護和爭端解決方面有眾多規範，這意味著北京必須進行國內改革才可以達到門檻，並進行長時間的談判。
根據規定，中國若加入CPTPP必須得到所有11個成員的同意，但中國與澳大利亞的關係不斷惡化，以及與另一個成員國越南存在領土爭端。
• 韓國
2020年12月8日，韓國總統文在寅表示，考慮加入CPTPP。這是文在寅首次表示考慮加入該協定。
